Una svolta nei casi di figlie sposate con doppia cittadinanza ai sensi della legge sulla cittadinanza polacca del 1920
Secondo una delle ultime sentenze della Corte Suprema Amministrativa (sentenza del 19 dicembre 2022 (II OSK 2095/21), non tutte le figlie sposate di cittadini polacchi che, ai sensi della legge sulla cittadinanza dello Stato polacco del 1920, avevano doppia cittadinanza durante la minore età, hanno perso la cittadinanza polacca al raggiungimento della maggiore età. Questo effetto non si è verificato nel caso delle figlie che hanno acquisito la cittadinanza polacca successivamente a quella straniera o che hanno ottenuto contemporaneamente la cittadinanza polacca e quella straniera (di solito al momento della nascita).
Si può quindi sostenere che l’attuale giurisprudenza distingue la situazione di cittadinanza delle figlie minorenni ai sensi del Citizenship Act del 1920 in tre categorie:
- - figlie illegittime - la loro cittadinanza non dipendeva da quella del padre, quindi non erano soggette alla tutela prevista dall'art. 13 della legge in questione, per cui, acquistando la cittadinanza straniera quando erano minorenni, hanno perso la cittadinanza polacca ottenuta dalla madre,
- - figlie sposate che hanno ottenuto la cittadinanza straniera più tardi di quella polacca - hanno perso la cittadinanza polacca al raggiungimento della maggiore età (con effetto sospensivo),
- - le figlie legittime che hanno ottenuto la cittadinanza polacca contemporaneamente ad un cittadino straniero o successivamente - non hanno perso la cittadinanza polacca al raggiungimento della maggiore età.
Il Tribunale amministrativo supremo si è pronunciato sulla situazione delle figlie sposate che hanno ottenuto la cittadinanza straniera dopo quella polacca nella sentenza del 27 aprile 2022 (II OSK 1648/19). La Corte ha poi concordato con l'opinione, presente da anni nella giurisprudenza, secondo cui ai sensi della legge sulla cittadinanza dello Stato polacco del 1920, le figlie sposate di cittadini polacchi che avevano acquisito un'altra cittadinanza quando erano minorenni perdevano la cittadinanza polacca al raggiungimento della maggiore età.
La sentenza citata riguarda un caso che coinvolge un ricorrente tedesco che chiedeva la conferma della cittadinanza polacca di sua madre. La madre del ricorrente acquisì la cittadinanza polacca alla nascita e nel 1948, prima di raggiungere l'età adulta, ottenne anche la cittadinanza israeliana. Nei procedimenti giudiziari amministrativi e amministrativi si presumeva che, in conformità con le disposizioni della legge sulla cittadinanza polacca del 1920, a seguito dell'acquisizione della cittadinanza straniera, la madre del denunciante avesse perso la cittadinanza polacca. Si presumeva che il momento della perdita della cittadinanza polacca fosse il momento in cui una donna raggiungeva la maggiore età, perché allora la sua cittadinanza cessava di dipendere dalla cittadinanza di suo padre in conformità con il principio di uniformità della cittadinanza familiare derivato dall'art. 13 della citata legge. Come indicato dalla Corte Suprema Amministrativa nella motivazione della sentenza: "(...) una volta raggiunta la maggiore età, spettava a lei (e non ai suoi genitori) far valere i motivi della perdita della cittadinanza polacca." La perdita della cittadinanza polacca aveva quindi effetto sospensivo ed è avvenuta successivamente all'acquisizione della cittadinanza straniera. La Corte ha respinto le argomentazioni contenute nel ricorso per cassazione, secondo le quali una persona che ha acquisito la cittadinanza straniera da minorenne (quando il mantenimento del possesso della cittadinanza polacca da parte del padre era garantita dal principio di uniformità della cittadinanza familiare) non dovrebbe perdere la cittadinanza polacca, nemmeno se una volta raggiunta l'età adulta lo status della sua cittadinanza avesse cessato di dipendere da quella del padre e la "protezione" da questa fornita fosse venuta meno. La sentenza della Corte Suprema Amministrativa ha sottolineato che il principio della perdita della cittadinanza polacca dopo aver ottenuto la cittadinanza straniera è trattato rigorosamente e se ci fosse un'eccezione per le persone che hanno acquisito la cittadinanza straniera da minorenni, ciò sarebbe esplicitamente menzionato nella legge.
Alla luce della sentenza di cui sopra, si deve presumere che, ai sensi della legge del 1920, le figlie legittime di cittadini polacchi che hanno acquisito la cittadinanza straniera quando erano minorenni, hanno perso la cittadinanza polacca al compimento dei 18 anni. Tuttavia, questa sentenza si applica solo alle situazioni in cui la figlia sposata ha acquisito la cittadinanza straniera dopo quella polacca. Su questa base si può concludere che l’effetto sospensivo dell’acquisizione della cittadinanza straniera sotto forma di perdita della cittadinanza polacca al raggiungimento della maggiore età non si è verificato nel caso di ogni figlia sposata con doppia cittadinanza, ma solo nel caso di uno che prima era cittadino solo della Polonia e poi anche di un altro Paese.
Tuttavia, in materia di figlie sposate che hanno acquisito la cittadinanza polacca successivamente da un cittadino straniero o contemporaneamente ad esso, la Corte amministrativa suprema ha emesso la sentenza del 19 dicembre 2022 (II OSK 2095/21), in cui ha espresso il parere sulla mancanza di un divieto generale di avere la doppia cittadinanza disciplinato dalla legge sulla cittadinanza polacca (commentata sul nostro sito web nell'agosto 2023). Nella sentenza in questione, la Corte ha esplicitamente affermato che: "Affinché fosse soddisfatta la condizione per la perdita della cittadinanza polacca, era innanzitutto necessario "Cittadinanza polacca e poi cittadinanza straniera". Pertanto, la perdita della cittadinanza polacca non si è verificata quando una persona ha acquisito la cittadinanza di due paesi contemporaneamente (al momento della nascita sulla base della legge sul sangue e sulla base della legge fondiaria) o quando un cittadino di un paese straniero ha successivamente acquisito la cittadinanza polacca .
La Corte, peraltro, ha anche sottolineato che dalla norma contenuta nell'art. 13 della legge del 1920, non esiste ordine di applicare il principio di sospensione dell'effetto della perdita della cittadinanza in questo caso. Pertanto, va precisato che l'acquisizione simultanea della cittadinanza straniera e polacca da parte di un minore o l'acquisizione della cittadinanza polacca dopo la cittadinanza straniera non comporta la perdita della cittadinanza polacca né con effetto immediato né con condizione sospensiva - dopo aver raggiunto la maggiore età di maggioranza.
La sentenza in questione è estremamente importante in materia di cittadinanza polacca delle figlie minorenni di cittadini polacchi che hanno acquisito la cittadinanza straniera e hanno raggiunto la maggiore età quando era in vigore la legge del 1920. In molti casi, quando i discendenti di queste donne hanno ottenuto da loro la cittadinanza polacca e hanno chiesto conferma di questo fatto, hanno ricevuto decisioni negative - si presumeva che in situazioni in cui la minorenne avesse acquisito la cittadinanza straniera, avrebbe perso assolutamente la cittadinanza polacca. con effetto sospensivo, senza distinzione, sull'ordine di acquisizione della cittadinanza polacca e straniera. Secondo l'opinione attualmente dominante nella giurisprudenza, le figlie di cittadini polacchi, a differenza dei figli maschi, non erano tutelate dalla perdita della cittadinanza polacca una volta raggiunta l'età adulta mediante l'obbligo di prestare servizio militare. Pertanto, l'indicazione che l'effetto della perdita della cittadinanza polacca dipende dal fatto che la cittadinanza straniera sia stata acquisita prima, dopo o contemporaneamente alla cittadinanza polacca rappresenta una svolta nella situazione delle figlie minorenni di cittadini polacchi.
Nella maggior parte dei casi, i figli minori di cittadini polacchi hanno ottenuto la cittadinanza polacca contemporaneamente alla cittadinanza straniera - al momento della nascita (una cittadinanza basata sullo ius soli, l'altra - ius sanguinis). Secondo la giurisprudenza più recente, in questa situazione non hanno perso la cittadinanza polacca, quindi i loro discendenti hanno la possibilità di richiedere la conferma della cittadinanza polacca su questa base.
Justyna Dabrowska