Perdita della cittadinanza polacca da parte di figlie illegittime
Nella sentenza del 19 luglio 2022 (II OSK 2316/19), la Corte amministrativa suprema ha presentato sinteticamente la situazione giuridica dei figli illegittimi di cittadini polacchi ai sensi della legge del 20 gennaio 1920 sulla cittadinanza dello Stato polacco.
Secondo le disposizioni della legge in questione, i figli illegittimi acquisivano la cittadinanza polacca dalla madre. Ad essi non si applicava l'art. 13 della presente legge, che sanciva il principio di cittadinanza familiare uniforme. Secondo questo principio, la concessione o la perdita della cittadinanza polacca aveva un effetto simile sulla moglie e sui figli minorenni della persona che acquistava o perdeva la cittadinanza. Questa disposizione riguardava solo le situazioni in cui la persona che acquistava o perdeva la cittadinanza era un uomo. L'acquisizione o la perdita della cittadinanza polacca sulle orme paterne avvenne solo nel caso dei figli legittimi, che da lui derivarono la cittadinanza. Alla luce di quanto sopra, l'acquisizione o la perdita della cittadinanza polacca da parte delle donne non ha avuto alcun effetto esteso ai loro familiari, e pertanto non ha comportato la perdita della cittadinanza polacca da parte dei loro figli minori illegittimi. Lo status di cittadinanza di questi bambini è stato valutato in modo indipendente e la loro perdita della cittadinanza polacca è stata determinata soddisfacendo la condizione di cui all'art. 11 punto 1 della legge del 1920 (acquisizione della cittadinanza straniera da parte loro). Poiché ai figli minori illegittimi non si applica il principio di uniformità della cittadinanza familiare, si deve ritenere che, se soddisfano le condizioni di cui all'art. 11 punto 1 hanno perso automaticamente la cittadinanza polacca – nel loro caso gli effetti della perdita della cittadinanza polacca non sono stati sospesi fino al raggiungimento della maggiore età.
Le differenze nella situazione della cittadinanza polacca dei figli legittimi e illegittimi possono essere presentate come segue:
Figli del matrimonio:
- hanno acquisito la cittadinanza polacca dal padre,
- quando erano minorenni, hanno perso automaticamente la cittadinanza polacca quando l'ha persa il padre,
- secondo l'orientamento prevalente in giurisprudenza, qualora ricorrano le condizioni di cui all'art. 11 punto 1 (acquisizione della cittadinanza straniera durante la minore età), potevano perdere la cittadinanza polacca solo al compimento dei 18 anni (allora lo status della loro cittadinanza non dipendeva più dalla cittadinanza del padre); è importante, tuttavia, che la perdita della cittadinanza polacca è avvenuta solo quando la cittadinanza straniera è stata acquisita dopo quella polacca (persone che hanno ottenuto la cittadinanza polacca e straniera al momento della nascita (acquisizione simultanea) o hanno ottenuto la cittadinanza polacca dopo quella straniera uno non ha perso la cittadinanza polacca - maggiori informazioni su questo argomento nelle notizie di agosto sul nostro sito web).
Figli illegittimi:
- hanno acquisito la cittadinanza polacca dalla madre,
- quando erano minorenni, non hanno perso automaticamente la cittadinanza polacca quando la madre ha perso la cittadinanza,
- se sussistono le condizioni di cui all'art. 11 punto 1 hanno perso automaticamente la cittadinanza polacca (indipendentemente dal fatto che fossero adulti o meno) - ma solo se hanno acquisito la cittadinanza straniera più tardi rispetto alla cittadinanza polacca.
La sentenza sopra menzionata è stata emessa nel caso del querelante, che ha chiesto la conferma della cittadinanza polacca. La donna è nata nel 1944 come figlia illegittima di un cittadino polacco, acquisendo così la cittadinanza polacca alla nascita. Nel 1948, quando era minorenne, la denunciante ricevette la cittadinanza israeliana e pochi giorni dopo anche sua madre ottenne la cittadinanza israeliana. Nel procedimento amministrativo e dinanzi al tribunale di primo grado si è constatato che la ricorrente ha perso la cittadinanza polacca quando sua madre ha ottenuto la cittadinanza straniera. È stata la determinazione del momento in cui la denunciante ha perso la cittadinanza polacca a diventare l'essenza della controversia dinanzi alla Corte amministrativa suprema.
La Suprema Corte Amministrativa ha affermato che, ai sensi dell’art. 13 della legge del 1920, il principio "non può essere applicato alla perdita della cittadinanza da parte di un figlio illegittimo in caso di perdita della cittadinanza da parte della madre, perché non risulta direttamente da questa disposizione". In conseguenza della mancanza di collegamento tra la cittadinanza di un figlio illegittimo e la cittadinanza della madre (analogo al collegamento tra la cittadinanza di un figlio legittimo e quella di suo padre), i motivi di perdita della cittadinanza polacca ex art. 11 dovrebbe essere applicato al bambino. Per questo motivo, la Corte ha ritenuto che nel caso di specie la ricorrente ha perso la cittadinanza polacca nel momento in cui ha acquisito la cittadinanza israeliana, anche se all'epoca era minorenne. La Corte ha sottolineato che dalle disposizioni della legge del 1920 non si può ricavare una norma secondo la quale un figlio illegittimo che ha acquisito la cittadinanza straniera durante la sua minoranza non può affatto perdere la cittadinanza polacca. Ciò sarebbe contrario al principio generale di esclusività della cittadinanza polacca applicabile ai sensi della normativa allora vigente sulla cittadinanza polacca.
Justyna Dabrowska