ATENÇÃO – ESTA É UMA TRADUÇÃO AUTOMÁTICA do polaco
Através do seu acórdão de 21 de agosto de 2015, o Supremo Tribunal Administrativo anulou a decisão do Tribunal Administrativo Regional de Varsóvia e ordenou ao Voivoda da Mazóvia que analisasse o mérito de um pedido de confirmação da cidadania polaca. O caso dizia respeito ao pedido que não foi processado devido à falta de informação detalhada sobre as iniciais do requerente até ao segundo grau.
O tribunal considerou que a falta de dados pessoais completos relativos aos avós (incluindo nomes de solteira, datas e locais de nascimento, dados dos pais, estado civil e nacionalidade) constituía uma deficiência formal nos termos do artigo 64.º, n.º 2, do Código do Procedimento Administrativo, o que justificava o não processamento do pedido. O Supremo Tribunal Administrativo discordou desta interpretação.
O tribunal distinguiu claramente as deficiências formais do pedido dos elementos de mérito sujeitos a apreciação na fase de mérito. As deficiências formais incluem principalmente os elementos indicados no artigo 63.º do Código do Procedimento Administrativo e os dados de identificação de base do requerente, tal como definidos na Lei da Cidadania Polaca. As informações detalhadas relativas aos dados preliminares de segundo grau, referidas no artigo 56.º, n.º 1, em conjugação com o artigo 13.º, n.º 1, da Lei, servem para estabelecer as circunstâncias factuais do caso e não constituem condição para o início formal do processo.
O Supremo Tribunal Administrativo sublinhou que uma intimação nos termos do artigo 64.º, n.º 2, do Código do Procedimento Administrativo não pode conduzir a uma apreciação prematura do mérito do pedido. Se o requerente desconhece os dados específicos e, apesar da diligência devida, não os consegue identificar, a autoridade não pode impor a obrigação de deixar o pedido sem análise. A obrigação de apresentação de dados e documentos não desobriga a autoridade da realização de procedimentos explicativos. A decisão tem um significado prático considerável – limita o formalismo excessivo nos casos relativos à confirmação da cidadania polaca e confirma que a falta de dados completos sobre os antepassados, especialmente quando é objectivamente impossível determiná-los, não pode impedir que o pedido de uma das partes seja analisado quanto ao mérito.
