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Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft durch uneheliche Töchter

Im Urteil vom 19. Juli 2022 (II OSK 2316/19) hat das Oberste Verwaltungsgericht die Rechtslage unehelicher Kinder polnischer Staatsbürger nach dem Gesetz vom 20. Januar 1920 über die Staatsbürgerschaft des polnischen Staates zusammengefasst.

Gemäß den Bestimmungen des betreffenden Gesetzes erwarben uneheliche Kinder von ihrer Mutter die polnische Staatsbürgerschaft. Art. galt für sie nicht. 13 dieses Gesetzes, der den Grundsatz der einheitlichen Familienbürgerschaft festlegte. Nach diesem Grundsatz wirkte sich die Verleihung oder der Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft gleichermaßen auf die Ehefrau und die minderjährigen Kinder des Erwerbers oder Verlusts der polnischen Staatsbürgerschaft aus. Diese Bestimmung betraf nur Fälle, in denen es sich bei der Person, die die Staatsbürgerschaft erwarb oder verlor, um einen Mann handelte. Der Erwerb oder Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft erfolgte nach dem Vorbild des Vaters nur für seine ehelichen Kinder, die ihre Staatsbürgerschaft von ihm abstammten. Vor diesem Hintergrund hatte der Erwerb oder Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft durch Frauen keine Auswirkungen auf ihre Familienangehörigen und führte daher nicht zum Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft für ihre minderjährigen unehelichen Kinder. Der Staatsbürgerschaftsstatus dieser Kinder wurde unabhängig beurteilt und ihr Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft wurde durch Erfüllung der in Art. 3 genannten Bedingung festgestellt. 11 Punkt 1 des Gesetzes von 1920 (Erwerb der ausländischen Staatsbürgerschaft durch sie). Da der Grundsatz der Einheitlichkeit der Familienbürgerschaft auf minderjährige uneheliche Kinder nicht anwendbar ist, ist davon auszugehen, dass bei Vorliegen der Voraussetzungen des Art. 11 Punkt 1, sie verloren automatisch ihre polnische Staatsbürgerschaft – die Wirkung des Verlusts der polnischen Staatsbürgerschaft wurde in ihrem Fall nicht ausgesetzt, bis sie die Volljährigkeit erreichten.

Die Unterschiede in der Situation der polnischen Staatsbürgerschaft ehelicher und unehelicher Kinder lassen sich wie folgt darstellen:

Hochzeitskinder:

• vom Vater die polnische Staatsbürgerschaft erworben haben,
• als Minderjährige verloren sie automatisch ihre polnische Staatsbürgerschaft, als ihr Vater sie verlor,
• nach herrschender Rechtsprechung, wenn die Voraussetzungen des Art. 11 Punkt 1 (Erwerb der ausländischen Staatsbürgerschaft während der Minderjährigkeit) konnten sie ihre polnische Staatsbürgerschaft erst verlieren, wenn sie 18 Jahre alt waren (dann war der Status ihrer Staatsbürgerschaft nicht mehr von der Staatsbürgerschaft ihres Vaters abhängig); Wichtig ist jedoch, dass der Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft nur dann eintrat, wenn die ausländische Staatsbürgerschaft später als die polnische erworben wurde (Personen, die zum Zeitpunkt der Geburt die polnische und die ausländische Staatsbürgerschaft erworben haben (gleichzeitiger Erwerb) oder die polnische Staatsbürgerschaft später als die ausländische erworben haben man hat seine polnische Staatsbürgerschaft nicht verloren – mehr zu diesem Thema in den August-News auf unserer Website).

Uneheliche Kinder:

• von ihrer Mutter die polnische Staatsbürgerschaft erworben haben,
• als Minderjährige verloren sie nicht automatisch ihre polnische Staatsbürgerschaft, wenn ihre Mutter die Staatsbürgerschaft verlor,
• wenn die Voraussetzungen gemäß Art. 11 Punkt 1 verloren automatisch ihre polnische Staatsbürgerschaft (unabhängig davon, ob sie volljährig waren oder nicht) – allerdings nur, wenn sie später als die polnische Staatsbürgerschaft die ausländische Staatsbürgerschaft erlangten.

Das oben genannte Urteil erging im Fall des Klägers, der die Bestätigung der polnischen Staatsbürgerschaft beantragte. Die Frau wurde 1944 als uneheliches Kind einer polnischen Staatsbürgerin geboren und erwarb somit mit der Geburt die polnische Staatsbürgerschaft. Im Jahr 1948 erhielt die Klägerin als Minderjährige die israelische Staatsbürgerschaft und wenige Tage später auch ihre Mutter die israelische Staatsbürgerschaft. Im Verwaltungsverfahren und vor dem Gericht der ersten Instanz wurde festgestellt, dass die Klägerin ihre polnische Staatsangehörigkeit verloren hatte, als ihre Mutter die ausländische Staatsangehörigkeit erlangte. Es war die Feststellung des Zeitpunkts, zu dem die Klägerin ihre polnische Staatsbürgerschaft verlor, was zum Kern des Streits vor dem Obersten Verwaltungsgericht wurde.

Das Oberste Verwaltungsgericht stellte fest, dass nach Art. 13 des Gesetzes von 1920 kann der Grundsatz „nicht auf den Verlust der Staatsbürgerschaft eines unehelichen Kindes im Falle des Verlusts der Staatsbürgerschaft durch seine Mutter angewendet werden, da er sich nicht unmittelbar aus dieser Bestimmung ergibt.“ Aufgrund des fehlenden Zusammenhangs zwischen der Staatsbürgerschaft eines unehelichen Kindes und der Staatsbürgerschaft der Mutter (analog zum Zusammenhang zwischen der Staatsbürgerschaft eines ehelichen Kindes und seinem Vater) sind die Gründe für den Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft nach Art. 11 sollte auf das Kind angewendet werden. Aus diesem Grund stellte das Gericht fest, dass die Klägerin im vorliegenden Fall ihre polnische Staatsbürgerschaft zu dem Zeitpunkt verlor, als sie die israelische Staatsbürgerschaft erlangte, obwohl sie zu diesem Zeitpunkt noch minderjährig war. Das Gericht betonte, dass aus den Bestimmungen des Gesetzes von 1920 keine Norm abgeleitet werden könne, wonach ein uneheliches Kind, das während seiner Minderjährigkeit die ausländische Staatsbürgerschaft erworben habe, die polnische Staatsbürgerschaft überhaupt nicht verlieren könne. Dies widerspräche dem allgemeinen Grundsatz der Ausschließlichkeit der polnischen Staatsbürgerschaft, der nach den damaligen Vorschriften über die polnische Staatsbürgerschaft galt.

Justyna Dabrowska