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Bedingungen für die Anerkennung als polnischer Staatsbürger nach einer strafrechtlichen Verurteilung

In der Praxis kann eine Verurteilung dazu führen, dass ein Bewerber um die polnische Staatsbürgerschaft nicht als polnischer Staatsbürger anerkannt wird. Dies gilt auch dann, wenn die Verurteilung bereits aufgehoben wurde und die Person im nationalen Strafgesetzbuch als nicht vorbestraft aufgeführt ist. Ein gewisser Verstoß gegen diese Verwaltungspraxis und Rechtsprechung wurde durch das Urteil des Obersten Verwaltungsgerichtshofs vom 9. April 2024, II OSK 1129/22, verursacht.

Nach Ansicht des Gerichts kann die Tatsache, dass eine Person, die die polnische Staatsbürgerschaft beantragt, wegen der Begehung einer Straftat verurteilt wurde, nicht automatisch mit dem Vorliegen einer Gefahr für die Verteidigung oder Sicherheit des Staates oder den Schutz der öffentlichen Sicherheit und Ordnung gleichgesetzt werden. In einem solchen Fall sollten die Verwaltungsbehörden die Art der begangenen Straftat, die vom Strafgericht gegen eine solche Person verhängte Strafe sowie das Verhalten der Person nach Begehung der Straftat berücksichtigen.

Im besprochenen Fall wurde der Antragsteller, der die polnische Staatsbürgerschaft erlangen wollte, vom Bezirksgericht in Piaseczno, 2. Kriminalabteilung, mit Urteil vom 18. April 2017, Aktenzeichen: Akt II K 1373/16. Das Gericht befand den Beschwerdeführer für schuldig, eine Tat gemäß Art. begangen zu haben. Abschnitt 305 1 und 3 des Gesetzes über gewerbliches Eigentum und verurteilte ihn zu einer Geldstrafe von 100 Tagessätzen, wobei der Tagessatz auf 30 Zloty festgesetzt wurde, und verurteilte ihn außerdem dazu, materielle Beweise an die Staatskasse einzubehalten. Dann hat das Bezirksgericht in Piaseczno, 2. Kriminalabteilung, in seinem Urteil vom 5. Dezember 2018, Az. Nr. II K 988/18, befand den Beschwerdeführer für schuldig, eine Tat gemäß Art. Abschnitt 305 1 und 3 des Gesetzes über gewerbliches Eigentum und verurteilte ihn zu einer Geldstrafe von zweihundert Tagessätzen, wobei der Tagessatz auf zwanzig Zloty festgesetzt wurde, und verurteilte ihn außerdem dazu, materielle Beweise an die Staatskasse einzubehalten. Beide Urteile deuteten darauf hin, dass der Angeklagte die von ihm begangene Straftat in eine dauerhafte Einnahmequelle verwandelte.

Dennoch ließen nach Ansicht des Obersten Verwaltungsgerichts die in dem Fall gesammelten Beweise und die auf ihrer Grundlage festgestellten Tatsachen keinen Grund für die Annahme zu, dass der Erwerb der polnischen Staatsbürgerschaft durch den Kassationsbeschwerdeführer eine Gefahr für die Verteidigung darstellen würde oder Sicherheit des Staates oder der Schutz der öffentlichen Sicherheit und Ordnung.

Interessanterweise stellte das Gericht fest, dass der Beschwerdeführer zweimal wegen der Begehung einer Straftat gemäß 305 § 3 des Gesetzes vom 30. Juni 2000 über das gewerbliche Eigentumsrecht (polnisches Gesetzblatt von 2023, Pos. 1170, konsolidierter Text) verurteilt worden war. Diese Straftat wird mit einer Freiheitsstrafe von 6 Monaten bis 5 Jahren bestraft. In beiden Fällen wandte das Strafgericht jedoch den Kassationsbeschwerdeführer an. 37a StGB und verurteilte ihn lediglich zu einer Geldstrafe. Das zweite Urteil wurde am 5. Dezember 2018 gefällt. Nach diesem Urteil hat der Beschwerdeführer bis zum 10. März 2021 keine Straftat mehr begangen. Aus dem am 10. März 2021 erstellten Strafregister geht hervor, dass der Antragsteller nicht als vorbestrafte Person im Landesstrafregister eingetragen ist. Aus den Akten geht auch nicht hervor, dass er nach dem angegebenen Datum bis zum Erlass des angefochtenen Beschlusses, also bis zum 14. Juni 2021, bestraft wurde. Nach Ansicht des Obersten Verwaltungsgerichts beweist dies, dass es sich bei den begangenen Straftaten um Nebenstraftaten handelte, die an sich keine Straftaten darstellen Gründe für die Annahme, dass eine negative Bedingung vorliegt, die den Beschwerdeführer daran hindert, die polnische Staatsbürgerschaft zu erwerben, im Sinne von Art. 31 Punkt 2 des Gesetzes vom 2. April 2009 über die polnische Staatsbürgerschaft.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Verurteilte eine gewisse Chance auf die Erlangung der polnischen Staatsbürgerschaft haben, wenn:

1. Die Verurteilung wurde bereits aufgehoben
2. Seit der Verurteilung sind mindestens drei Jahre vergangen und in dieser Zeit gab es keine Gesetzeskonflikte
3. wurden nur zu einer Geldstrafe verurteilt