Conditions de reconnaissance en tant que citoyen polonais après une condamnation pénale
Dans la pratique, le fait d'être condamné peut signifier qu'un demandeur de la citoyenneté polonaise ne sera pas reconnu comme citoyen polonais. Cela s'applique même si la condamnation a déjà été effacée et si la personne est répertoriée dans le Code pénal national comme n'ayant aucun casier judiciaire. Une certaine violation de cette pratique des organes administratifs et de la jurisprudence a été provoquée par l'arrêt de la Cour administrative suprême du 9 avril 2024, II OSK 1129/22.
Selon le tribunal, le fait qu'une personne demandant la citoyenneté polonaise ait été reconnue coupable d'avoir commis un crime ne peut pas être automatiquement identifié avec l'existence d'une menace pour la défense ou la sécurité de l'État ou pour la protection de la sécurité et de l'ordre publics. Dans un tel cas, les autorités administratives devraient tenir compte du type d'infraction commise, de la peine prononcée par le tribunal pénal à l'encontre d'une telle personne, ainsi que du comportement de cette personne après avoir commis l'infraction.
Dans l'affaire discutée, le demandeur cherchant à obtenir la nationalité polonaise a été condamné par le tribunal de district de Piaseczno, 2e département pénal, par jugement du 18 avril 2017, réf. acte II K 1373/16. Le tribunal a déclaré le requérant coupable d'avoir commis un acte au sens de l'art. Article 305 1 et 3 de la loi sur la propriété industrielle et lui a infligé une amende de cent tarifs journaliers, fixant le tarif journalier à trente zlotys, et lui a également ordonné de confisquer les preuves matérielles au profit du Trésor public. Ensuite, le tribunal de district de Piaseczno, 2e chambre pénale, dans son jugement du 5 décembre 2018, réf. No II K 988/18, a déclaré le requérant coupable d'avoir commis un acte au sens de l'art. Article 305 1 et 3 de la loi sur la propriété industrielle et lui a infligé une amende de deux cents tarifs journaliers, fixant le tarif journalier à vingt zlotys, et lui a également ordonné de confisquer les preuves matérielles au profit du Trésor public. Les deux jugements indiquent que l’accusé a fait du crime qu’il avait commis une source de revenus permanente.
Malgré cela, de l'avis de la Cour administrative suprême, les preuves recueillies dans l'affaire et les faits établis sur leur base ne permettaient pas de supposer que l'acquisition de la nationalité polonaise par le requérant en cassation constituerait une menace pour la défense ou la sécurité de l'État ou la protection de la sécurité et de l'ordre public.
Il est intéressant de noter que la Cour a constaté que le requérant avait été condamné à deux reprises pour une infraction au sens de l'article 305 § 3 de la loi du 30 juin 2000 sur la propriété industrielle (Journal officiel de 2023, article 1170, texte consolidé). Ce délit est passible d'une peine d'emprisonnement de 6 mois à 5 ans, cependant, dans les deux cas, le tribunal pénal a saisi le plaignant en cassation. Art. 37a du Code pénal et l'a seulement condamné à une amende. Le deuxième jugement a été rendu le 5 décembre 2018. Après ce jugement, le requérant n'a commis aucun délit jusqu'au 10 mars 2021. Il ressort du casier judiciaire établi le 10 mars 2021 que le requérant n'est pas inscrit au casier judiciaire national comme personne ayant un casier judiciaire. Le dossier n'indique pas non plus qu'il a été puni après la date indiquée jusqu'à ce que la décision contestée soit rendue, soit jusqu'au 14 juin 2021. Selon la Cour administrative suprême, cela prouve que les crimes commis étaient accessoires et ne constituent pas en eux-mêmes des motifs permettant d'admettre qu'il existe une condition négative empêchant le plaignant d'acquérir la citoyenneté polonaise, visée à l'art. 31 point 2 de la loi du 2 avril 2009 sur la citoyenneté polonaise.
En résumé, les personnes condamnées ont une certaine chance d'obtenir la citoyenneté polonaise si :
- La condamnation a déjà été effacée
- Trois ans ou plus se sont écoulés depuis la condamnation et il n'y a eu aucun conflit avec la loi pendant cette période
- ont été condamnés seulement à une amende