A certidão de nascimento do bisavô desapareceu
Voivode da Masóvia por decisão de 30 de agosto de 2019, nº WSC-I.6122.1107.2018, nos termos do art. Seção 55 1 da Lei de 2 de abril de 2009 sobre a cidadania polonesa (Diário Oficial de 2018, item 1829, conforme alterada), doravante denominada: "u.o." recusou-se a confirmar a posse da cidadania polaca do requerente devido à falta de apresentação de documentos que comprovem a posse da cidadania polaca pelo bisavô do requerente. Esta decisão foi “mantida” pelo Ministro.
Foi solicitado ao requerente que apresentasse: a certidão de nascimento do bisavô e documentos que comprovem que o referido foi registado ou tinha o direito de ser registado nos livros da população permanente do antigo Reino da Polónia. O requerente sublinhou que a certidão de nascimento do bisavô não poderia ser apresentada por razões objectivas. Apresentou provas que demonstravam que este documento não existia e que a sua apresentação pelo requerente era, portanto, impossível, e ao mesmo tempo ofereceu outras provas que permitiam a determinação do local de nascimento primário. Foram submetidos aos arquivos documentos contendo informações de que ou a certidão de nascimento de tal pessoa não consta (Cartório de Registro Civil em T. em carta de 17 de junho de 2015) ou que não há livros de registro no estoque de livros de registro ( Arquivos do Estado em B. em carta de 19 de junho de 2015). Assim, o requerente tentou obter uma certidão preliminar do estado civil, a qual, por motivos alheios à sua vontade, revelou-se ineficaz. Ao mesmo tempo, apresentou uma série de documentos elaborados nos Estados Unidos após a chegada do bisavô a este país e mostrou que o seu conteúdo mostrava que o ascendente nasceu no território do Estado polaco e adquiriu esta cidadania.
O facto é que as circunstâncias relativas ao estado civil, incluindo nascimento e casamento, devem ser comprovadas através de registos de estado civil. De acordo com o art. 3 p.s.c. os registos do estado civil constituem a única prova dos factos neles declarados; a sua inverdade só pode ser provada em processos judiciais. Contudo, tendo em conta que o art. Seção 56 2 em multa u.o. permite uma derrogação a esta regra, num caso específico relativo à confirmação da cidadania polaca, é possível afastar-se da obrigação absoluta de apresentar uma certidão de nascimento. Em circunstâncias excepcionais, o estado civil também pode ser comprovado através de provas distintas dos registos do estado civil (ver, por exemplo, os acórdãos do Supremo Tribunal Administrativo de 7 de Abril de 2016, ref. n.º II OSK 1927/14 e de 14 de Dezembro , 2015, ref. n.º II OSK 1154/17). Um dos eventos indicados na certidão de nascimento é o local de nascimento. Tendo em vista a tese acima de que mesmo o estado civil pode ser comprovado não apenas pela certidão de estado civil, o local de nascimento, como um dos elementos da certidão de nascimento, também pode ser comprovado por outras provas. Tal circunstância especial, suficientemente demonstrada neste caso, é a impossibilidade de obtenção da certidão de nascimento. Embora isso tenha sido possível no caso do pai do bisavô e dos irmãos do bisavô, foi impossível no caso do bisavô. Ainda da carta do Arquivo do Estado em B. de 15 de junho de 2018, conclui-se que o arquivo - no que diz respeito aos registos dos residentes de T. - contém unidades arquivísticas de 1904, 1913 e 1917.
Em última análise, no acórdão de 12 de junho de 2024 (II OSK 1184/21), o Supremo Tribunal Administrativo afirmou que as circunstâncias relativas ao estado civil, incluindo nascimento e casamento, deveriam ser comprovadas através dos registos do estado civil. De acordo com o art. 3 p.s.c. os registos do estado civil constituem a única prova dos factos neles declarados; a sua inverdade só pode ser provada em processos judiciais. Contudo, tendo em conta que o art. Seção 56 O artigo 2.º in fine da Lei de 2009 sobre a cidadania polaca permite uma derrogação a esta regra, nas circunstâncias de um caso específico relativo à confirmação da cidadania polaca, é possível afastar-se da obrigação absoluta de apresentar uma certidão de nascimento. Em circunstâncias excepcionais, o estado civil também pode ser comprovado utilizando outras provas que não os registos do estado civil.
É necessário reavaliar minuciosamente os documentos apresentados pela parte em termos de conteúdo, incluindo o local de nascimento do bisavô, e tomar medidas adicionais sob o princípio da oficialidade. Ao mesmo tempo, é difícil prever quais serão exactamente estas actividades e a que entidades serão dirigidas. Aqui é necessário conhecimento histórico, geográfico e cultural. O processo administrativo tem por finalidade procurar o esclarecimento da verdade objectiva (artigo 7º, artigo 80º, artigo 76º § 1º e artigo 77º nº 1 do Código do Procedimento Administrativo). Conforme já indicado de acordo com o art. 75 § 1º do Código de Procedimento Administrativo Tudo o que possa contribuir para o esclarecimento do caso e não seja contrário à lei deverá ser admitido como prova.