Perda da cidadania polonesa por filhas ilegítimas
No acórdão de 19 de julho de 2022 (II OSK 2316/19), o Supremo Tribunal Administrativo apresentou sinteticamente a situação jurídica dos filhos ilegítimos de cidadãos polacos ao abrigo da Lei de 20 de janeiro de 1920 sobre a cidadania do Estado polaco.
Nos termos das disposições da lei em questão, os filhos ilegítimos adquiriram a cidadania polaca da mãe. O artigo não se aplicava a eles. 13 desta Lei, que estabeleceu o princípio da cidadania familiar uniforme. De acordo com este princípio, a concessão ou perda da cidadania polaca teve um efeito semelhante na esposa e nos filhos menores da pessoa que adquiriu ou perdeu a cidadania. Esta disposição dizia respeito apenas às situações em que a pessoa que adquiria ou perdia a cidadania fosse um homem. A aquisição ou perda da cidadania polaca nas pegadas do pai ocorreu apenas no caso dos seus filhos legítimos, que dele derivaram a cidadania. À luz do que precede, a aquisição ou perda da cidadania polaca pelas mulheres não teve nenhum efeito extensível aos seus familiares e, portanto, não resultou na perda da cidadania polaca pelos seus filhos ilegítimos menores. O estatuto de cidadania destas crianças foi avaliado de forma independente, e a perda da cidadania polaca foi determinada pelo cumprimento da condição estabelecida no art. 11 ponto 1 da Lei de 1920 (aquisição de cidadania estrangeira por eles). Dado que o princípio da uniformidade da cidadania familiar não se aplica aos filhos menores ilegítimos, deve presumir-se que, caso preencham as condições previstas no art. 11, ponto 1, perderam automaticamente a cidadania polaca - o efeito da perda da cidadania polaca não foi suspenso no seu caso até atingirem a maioridade.
As diferenças na situação da cidadania polaca dos filhos legítimos e ilegítimos podem ser apresentadas da seguinte forma:
Filhos do casamento:
- adquiriram a cidadania polaca do pai,
- quando eram menores, perderam automaticamente a cidadania polaca quando o pai a perdeu,
- de acordo com a visão prevalecente na jurisprudência, se as condições do art. 11 ponto 1 (adquirir a cidadania estrangeira durante a menoridade), só poderiam perder a cidadania polaca quando completassem 18 anos (então o estatuto da sua cidadania deixou de depender da cidadania do pai); é importante, no entanto, que a perda da cidadania polaca ocorreu apenas quando a cidadania estrangeira foi adquirida posteriormente à polaca (pessoas que obtiveram a cidadania polaca e estrangeira no momento do nascimento (aquisição simultânea) ou obtiveram a cidadania polaca posteriormente à estrangeira ninguém perdeu a cidadania polonesa - mais sobre esse assunto nas notícias de agosto em nosso site).
Filhos ilegítimos:
- adquiriram a cidadania polaca da mãe,
- quando eram menores, não perderam automaticamente a cidadania polaca quando a mãe perdeu a cidadania,
- se as condições do art. 11, ponto 1, perderam automaticamente a cidadania polaca (independentemente de serem adultos ou não) - mas apenas se adquiriram a cidadania estrangeira posteriormente à cidadania polaca.
A sentença acima mencionada foi proferida no caso do Queixoso, que solicitou a confirmação da cidadania polaca. A mulher nasceu em 1944 como filha ilegítima de um cidadão polaco, adquirindo assim a cidadania polaca ao nascer. Em 1948, quando era menor, a Queixosa recebeu a cidadania israelita e, alguns dias mais tarde, a sua mãe também obteve a cidadania israelita. No processo administrativo e perante o tribunal de primeira instância, concluiu-se que a Queixosa perdeu a sua cidadania polaca quando a sua mãe obteve a cidadania estrangeira. Foi a determinação do momento em que a Queixosa perdeu a sua cidadania polaca que se tornou a essência do litígio perante o Supremo Tribunal Administrativo.
O Supremo Tribunal Administrativo afirmou que nos termos do art. 13 da Lei de 1920, o princípio “não pode ser aplicado à perda da cidadania por filho ilegítimo em caso de perda da cidadania pela mãe, porque não decorre diretamente desta disposição”. Como consequência da falta de ligação entre a cidadania de um filho ilegítimo e a cidadania da mãe (análoga à ligação entre a cidadania de um filho legítimo e o seu pai), os motivos para a perda da cidadania polaca nos termos do art. 11 deve ser aplicado à criança. Por esta razão, o Tribunal concluiu que, no presente caso, a Queixosa perdeu a sua cidadania polaca no momento em que adquiriu a cidadania israelita, apesar de ser menor de idade nessa altura. O tribunal enfatizou que não pode ser derivada uma norma das disposições da Lei de 1920, segundo a qual um filho ilegítimo que adquiriu a cidadania estrangeira durante a sua menoridade não poderia perder de todo a cidadania polaca. Isto seria contrário ao princípio geral de exclusividade da cidadania polaca aplicável ao abrigo dos então regulamentos sobre a cidadania polaca.
Justyna Dabrowska