Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft

Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft - Regeln in Kraft seit 15. August 2012

Ein polnischer Staatsbürger, der die polnische Staatsbürgerschaft aufgibt, verliert die polnische Staatsbürgerschaft, nachdem er die Zustimmung des Präsidenten der Republik Polen zum Verzicht auf die polnische Staatsbürgerschaft erhalten hat. Der Präsident der Republik Polen kann einem polnischen Staatsbürger auf seinen Antrag hin die Zustimmung geben, die polnische Staatsbürgerschaft aufzugeben. Die Zustimmung zur Aufgabe der polnischen Staatsangehörigkeit durch einen Minderjährigen, der unter der alleinigen elterlichen Gewalt der Person oder Personen verbleibt, die die polnische Staatsangehörigkeit nicht besitzen, erfolgt auf Antrag ihrer gesetzlichen Vertreter. Im Falle einer Meinungsverschiedenheit zwischen den gesetzlichen Vertretern kann jeder von ihnen eine Entscheidung bei Gericht beantragen.

Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft - Regeln in Kraft vom 1. Januar 1999 bis 15.

Rechtsstatus vom 1. Januar 1999 bis 15. August 2012

Ein polnischer Staatsbürger verliert die polnische Staatsbürgerschaft auf seinen Antrag, nachdem er die Zustimmung des Präsidenten der Republik Polen zum Verzicht auf die polnische Staatsbürgerschaft erhalten hat. Die den Eltern erteilte Zustimmung zum Verzicht auf die Staatsbürgerschaft erstreckt sich auch auf Kinder, die unter ihrer elterlichen Gewalt verbleiben. Die einem Elternteil erteilte Zustimmung zum Verzicht auf die polnische Staatsbürgerschaft erstreckt sich auf Kinder, die unter seiner elterlichen Sorge verbleiben, wenn der andere Elternteil keine elterliche Sorge hat oder kein polnischer Staatsbürger ist oder wenn er polnischer Staatsbürger ist und seine Zustimmung zum Verlust ausdrückt der polnischen Staatsbürgerschaft durch die zuständige Behörde. Ist der andere Elternteil polnischer Staatsbürger und widerspricht der Verlängerung der dem ersten Elternteil erteilten Zustimmung zum Verzicht auf die polnische Staatsbürgerschaft oder stößt die Vereinbarung auf schwierige Hindernisse, die zu überwinden sind, kann jeder Elternteil das Gericht um Entscheidung ersuchen. Die Zustimmung zum Verzicht auf die Staatsbürgerschaft erstreckt sich auf Kinder über sechzehn Jahren nur mit deren Zustimmung.

Regeln in Kraft vom 22. August 1962 bis 1. Januar 1999

Zuvor war der Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft mit dem Erwerb einer anderen Staatsbürgerschaft verbunden.

Vorbehaltlich der im Gesetz vorgesehenen Ausnahmen kann ein polnischer Staatsbürger die ausländische Staatsbürgerschaft nur mit Genehmigung der zuständigen polnischen Behörde zum Wechsel der Staatsbürgerschaft erwerben. Der Erwerb der ausländischen Staatsbürgerschaft zieht den Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft nach sich. Die den Eltern erteilte Erlaubnis zum Wechsel der Staatsbürgerschaft erstreckt sich auf Kinder, die unter ihrer elterlichen Gewalt verbleiben. Eine einem Elternteil erteilte Erlaubnis zum Staatsangehörigkeitswechsel erstreckt sich auf die unter seiner elterlichen Sorge verbleibenden Kinder, wenn der andere Elternteil keine elterliche Sorge hat oder kein polnischer Staatsbürger ist oder - als polnischer Staatsbürger - gegenüber der zuständigen Behörde seine Zustimmung erklärt die Staatsbürgerschaft der Kinder zu ändern. Widersetzt sich der andere Elternteil als polnischer Staatsbürger dem Wechsel der Staatsbürgerschaft der Kinder oder stößt die Vereinbarung der Eltern auf schwer zu überwindende Hindernisse, kann jeder Elternteil eine Entscheidung beim Gericht beantragen. Die Erlaubnis, die Staatsbürgerschaft zu wechseln, erstreckt sich auf Kinder ab sechzehn Jahren nur mit ihrer Zustimmung.

Außerdem gab es Sonderregelungen für Frauen.

Ein polnischer Staatsbürger, der:

1.eine ausländische Staatsangehörigkeit nach ausländischem Recht durch Eingehen einer Ehe mit einem Ausländer oder im Zusammenhang mit einer solchen Ehe erworben hat, oder

2. wer die ausländische Staatsangehörigkeit besitzt, die polnische Staatsangehörigkeit infolge einer Eheschließung mit einem polnischen Staatsangehörigen oder im Zusammenhang mit einer solchen Ehe erworben hat, nach deren Ablauf die Ehe beendet oder für nichtig erklärt wurde und die Person nach ausländischem Recht die ausländische Staatsangehörigkeit besitzt, verliert die polnische Staatsangehörigkeit, wenn er reicht eine entsprechende Erklärung bei der zuständigen polnischen Behörde ein, und diese Behörde entscheidet über die Annahme der Erklärung.

Die polnischen Behörden hatten auch die Möglichkeit, einer Person die polnische Staatsbürgerschaft zu entziehen:

Einem polnischen Staatsbürger, der im Ausland wohnt, kann die polnische Staatsbürgerschaft aberkannt werden, wenn:

1. die Treuepflicht gegenüber der Volksrepublik Polen verletzt hat,

2. zum Nachteil lebenswichtiger Interessen der Volksrepublik Polen gehandelt hat,

3.er das Gebiet der Volksrepublik Polen nach dem 9. Mai 1945 widerrechtlich verlassen hat,

4. sich auf Ersuchen der zuständigen staatlichen Stelle weigerte, nach Polen zurückzukehren,

5. die nach polnischem Recht vorgesehene Wehrpflicht nicht erfüllt,

6. im Ausland wegen einer Straftat verurteilt worden ist, die eine gewöhnliche Straftat auch im Sinne des polnischen Rechts darstellt, oder rückfällig ist.

Im Falle der Unfähigkeit, die Entscheidung über die Aberkennung der polnischen Staatsbürgerschaft dem Betroffenen zuzustellen, oder wenn er sich weigert, eine solche Entscheidung anzunehmen, Aushang der Entscheidung über die Aberkennung der polnischen Staatsbürgerschaft bei der zuständigen Stelle Polnisches Konsulat innerhalb von vierzehn Tagen ersetzt ihre Lieferung.

Die Regeln gelten vom 19. Januar 1951 bis 22. August 1962

Unter dem alten Gesetz waren die Regeln ähnlich. Es gab jedoch keine spezifischen Bestimmungen für Frauen.

Ein polnischer Staatsbürger kann die ausländische Staatsbürgerschaft nur erwerben, nachdem er von den polnischen Behörden eine Genehmigung zum Wechsel der Staatsbürgerschaft erhalten hat. Die den Eltern erteilte Erlaubnis zum Wechsel der Staatsbürgerschaft erstreckt sich auf Kinder, die unter ihrer elterlichen Gewalt verbleiben. Die einem Elternteil erteilte Erlaubnis zum Wechsel der Staatsbürgerschaft erstreckt sich auf Kinder, die unter seiner elterlichen Sorge verbleiben, wenn der andere Elternteil kein polnischer Staatsbürger ist oder - als polnischer Staatsbürger - dem Wechsel der Staatsbürgerschaft des Kindes vor der zuständigen Behörde zustimmt. Lehnt der andere Elternteil den Staatsbürgerschaftswechsel ab oder ist die Zustimmung der Eltern nur schwer zu überwinden, entscheidet das Gericht. Die Erlaubnis erstreckt sich auf Kinder über dreizehn Jahren nur mit deren Zustimmung. Der Erwerb der ausländischen Staatsbürgerschaft nach den oben genannten Regeln führt zum Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft.

Einem polnischen Staatsbürger, der im Ausland wohnt, kann die polnische Staatsbürgerschaft aberkannt werden, wenn:

1. die Treuepflicht gegenüber dem polnischen Staat verletzt hat,

2. zum Nachteil lebenswichtiger Interessen der Volksrepublik Polen gehandelt hat,

3. er das Gebiet des polnischen Staates nach dem 9. Mai 1945 widerrechtlich verlassen hat,

4. sich auf Ersuchen der zuständigen Behörde geweigert hat, in das Land zurückzukehren,

5.der Wehrpflicht nicht nachkommt,

6. im Ausland wegen einer gewöhnlichen Straftat verurteilt worden oder rückfällig geworden ist.

Der Entzug der polnischen Staatsbürgerschaft kann auf im Ausland lebende entzogene Kinder unter dreizehn Jahren ausgedehnt werden.

Die Regeln gelten vom 1. April 1938 bis 19. Januar 1951

Im oben genannten Zeitraum war ein Sondergesetz über den Entzug der polnischen Staatsbürgerschaft in Kraft.

Einem polnischen Staatsbürger, der sich im Ausland aufhält, kann die polnische Staatsbürgerschaft aberkannt werden, wenn:

a) im Ausland zum Nachteil des polnischen Staates gehandelt hat oder

b.nach einem Auslandsaufenthalt von mindestens 5 Jahren nach der Gründung des polnischen Staates hat er den Kontakt zum polnischen Staat verloren, oder

c) im Ausland auf Verlangen des Außenministeriums der Republik Polen nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist nach Polen zurückgekehrt ist.

Die Entscheidung über die Aberkennung der polnischen Staatsbürgerschaft erlässt der Innenminister auf Antrag des Außenministers. Dieses Urteil bedarf keiner Begründung und ist sofort vollstreckbar. Gegen dieses Urteil kann beim Obersten Verwaltungsgericht Berufung eingelegt werden.

Der Verlust der polnischen Staatsangehörigkeit des Ehemannes erstreckt sich auf seine Ehefrau und der Vater (der unehelichen Mutter) auf seine (ihre) Kinder bis zum 18. Lebensjahr, wenn sich diese Personen im Ausland aufhalten und nicht vom Verlust der polnischen Staatsangehörigkeit ausgenommen sind im Entziehungsbeschluss. Der Ausschluss der Ehefrau und der Kinder kann erfolgen, wenn die Gesamtheit der Lebensbeziehungen zeigt, dass sie nicht in tatsächlicher ehelicher oder familiärer Lebensgemeinschaft mit ihrem Ehemann oder Vater (uneheliche Mutter) standen und keine Umstände vorliegen, unter denen ihnen die polnische Staatsbürgerschaft entzogen werden kann .

Der Ehefrau eines polnischen Staatsbürgers kann auch spontan die polnische Staatsbürgerschaft entzogen werden, wenn die Gesamtheit ihrer Lebensbeziehungen zur Auflösung der tatsächlichen ehelichen Gemeinschaft führt und in ihrer Beziehung Umstände vorliegen, die für die Entziehung der polnischen Staatsbürgerschaft vorgesehen sind.

Personen, denen die polnische Staatsbürgerschaft aufgrund dieses Gesetzes entzogen wurde, dürfen sich auch nach Erwerb der ausländischen Staatsbürgerschaft nur mit vorheriger Zustimmung des Innenministers vorübergehend im polnischen Staatsgebiet aufhalten. Wer sich entgegen der vorstehenden Bestimmung auf dem Gebiet des polnischen Staates aufhält, wird mit Freiheitsstrafe bis zu 5 Jahren und Geldstrafe bestraft.

Erwähnenswert ist, dass der Entzug der polnischen Staatsbürgerschaft vor dem 1. September 1939 von Personen, die am 19. Januar 1951 ihren Wohnsitz in Polen hatten, aufgehoben wurde.

Andererseits konnten Personen, denen vor dem 1. September 1939 die polnische Staatsbürgerschaft entzogen wurde und die am 19. Januar 1951 im Ausland lebten, ihre polnische Staatsbürgerschaft durch den Staatsrat wiedererlangen lassen. Diese Möglichkeit bestand bis zum 22. August 1962

Darüber hinaus könnte der Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft nach allgemeinen Vorschriften erfolgen

Der Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft erfolgte:

1. durch Erwerb einer ausländischen Staatsangehörigkeit;

2. durch Übernahme eines öffentlichen Amtes oder Eintritt in den Wehrdienst im Ausland ohne Zustimmung des zuständigen Woiwoden (Regierungskommissärs der Hauptstadt Warschau), ausgedrückt in Fällen der Absicht, im Ausland Wehrdienst zu leisten, im Einvernehmen mit dem zuständigen Kommandanten des Korpsbezirks.

Zum aktiven Wehrdienst Verpflichtete dürfen die ausländische Staatsbürgerschaft nur nach Erlangung einer Befreiung von der allgemeinen Wehrpflicht gemäß den geltenden Vorschriften erwerben, andernfalls verlieren sie gegenüber dem polnischen Staat nicht ihre polnische Staatsangehörigkeit.

Die Regeln gelten vom 22. Dezember 1932 bis 1. April 1938

Zu diesem Zeitpunkt war das Sondergesetz über die Aberkennung der polnischen Staatsbürgerschaft noch nicht in Kraft, und daher galten für den Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft nur die allgemeinen Bestimmungen.

Der Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft erfolgte:

1. durch Erwerb einer ausländischen Staatsangehörigkeit;

2. durch Übernahme eines öffentlichen Amtes oder Eintritt in den Wehrdienst im Ausland ohne Zustimmung des zuständigen Woiwoden (Regierungskommissärs der Hauptstadt Warschau), ausgedrückt in Fällen der Absicht, im Ausland Wehrdienst zu leisten, im Einvernehmen mit dem zuständigen Kommandanten des Korpsbezirks.

Zum aktiven Wehrdienst Verpflichtete dürfen die ausländische Staatsbürgerschaft nur nach Erlangung einer Befreiung von der allgemeinen Wehrpflicht gemäß den geltenden Vorschriften erwerben, andernfalls verlieren sie gegenüber dem polnischen Staat nicht ihre polnische Staatsangehörigkeit.

Der Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft erstreckt sich auf die Ehefrau, die die polnische Staatsbürgerschaft verliert, und auf ihre Kinder bis zum 18. Lebensjahr.

Regeln in Kraft vom 31. Januar 1920 bis 22. Dezember 1932

Der Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft erfolgt:

1. durch Erwerb einer ausländischen Staatsangehörigkeit;

2. durch Übernahme eines öffentlichen Amtes oder Eintritt in den Militärdienst im Ausland ohne Zustimmung der polnischen Regierung.

Personen, die zum aktiven Militärdienst verpflichtet sind, können die ausländische Staatsbürgerschaft nur nach Einholung einer Genehmigung des Ministers für Angelegenheiten erwerben.

Militär, sonst werden sie gegenüber dem polnischen Staat weiterhin als polnische Staatsbürger betrachtet.

Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft ch erstreckt sich auf die Ehefrau, die die polnische Staatsbürgerschaft verliert, und auf ihre Kinder bis zum 18. Lebensjahr.

Andere Rechtsakte zum Entzug der polnischen Staatsbürgerschaft

1. die sich aus dem Dekret vom 13. September 1946 über den Ausschluss von Personen deutscher Nationalität aus der polnischen Gesellschaft ergebenden Regeln und die sich aus der Verordnung des JUSTIZMINISTERS vom 10. April 1947 ergebenden Regeln, die im Einvernehmen mit den Ministern erlassen wurden:

Öffentliche Sicherheit, Öffentliche Verwaltung, Wiedergewonnene Gebiete, Auswärtige Angelegenheiten und Schatzamt - über Verfahren in Fällen des Ausschlusses von Personen deutscher Nationalität aus der polnischen Gesellschaft (das Dekret war im Zeitraum vom 8. November 1946 bis 19. Januar 1951 in Kraft der Verordnung in der Zeit vom 25. April 1947 bis 19. Januar 1951)

2. Grundsätze aus der Verordnung des Innenministers vom 6. Februar 1925 über Erwerb und Verlust der polnischen Staatsangehörigkeit infolge von Optionen nach dem Friedensvertrag zwischen den Alliierten und Assoziierten Mächten und Österreich, unterzeichnet in St.- Germain-en-Laye am 10. September 1919.

3. Regelungen aufgrund der Verordnung des Ministers des ehemaligen preußischen Bezirks und des Ministers des Innern vom 13. Juli 1920 über Erwerb und Verlust der polnischen Staatsangehörigkeit gem. 91 des Vertrags zwischen den Alliierten Mächten und Skojarzonemi und Deutschland, unterzeichnet in Versailles am 28. Juni 1919 (Gesetzblatt R. P. Nr. 35 S. 200).

4. Regeln, die sich aus der Verordnung des Innenministers vom 11. Juni 1921 über den Erwerb und Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft aufgrund von Art. VI. Friedensvertrag zwischen Polen, Russland und der Ukraine, unterzeichnet in Riga am 18. März 1921.

Beschluss des Staatsrates

Gemäß Art. 11 des Gesetzes über die polnische Staatsbürgerschaft vom 8. Januar 1951 „kann ein polnischer Staatsbürger die ausländische Staatsbürgerschaft nur nach Einholung einer Genehmigung der polnischen Behörden erwerben“ (§ 1), und dies war mit dem automatischen Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft verbunden (§ 5 ). Zuständig für die Erteilung dieser Erlaubnis war der Staatsrat, der auf Antrag des Ministerpräsidenten über den Verlust der Staatsbürgerschaft entschied (Artikel 13 des Gesetzes vom 8. Januar 1951 über die polnische Staatsbürgerschaft). Das Gesetz definiert keine bestimmte Form der Erteilung einer solchen Erlaubnis, obwohl in Art. 13 Sek. 3 weist darauf hin, dass die Ankündigung im Monitor Polski die Zustellung ersetzt, was darauf hindeuten kann, dass wir es jedes Mal mit einer individuellen Zustimmung zu tun haben, wenn sie an den Adressaten zugestellt oder ausnahmsweise im Monitor angekündigt wird.

Am 23. Januar 1958 erließ der Staatsrat eine Resolution, die es Personen, die zum dauerhaften Aufenthalt in den Staat Israel ausreisten, erlaubte, die polnische Staatsbürgerschaft zu ändern. Vorhin ein ähnlicher Beschluss wurde gegen die deutschen Heimkehrer erlassen. Keine der genannten Resolutionen wurde veröffentlicht. Personen, die die Voraussetzungen erfüllten (deutsche Aussiedler oder Ausreisende zum dauerhaften Aufenthalt in Israel), stellten Anträge beim Staatsrat und erhielten dann Reisedokumente mit dem Vermerk, dass der Inhaber dieses Dokuments kein polnischer Staatsbürger war. Selbstverständlich bedeutet eine solche Eintragung nicht den eigentlichen Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft. Selbst wenn die diskutierten Beschlüsse eine Zustimmung zum Wechsel der Staatsbürgerschaft im Sinne des Gesetzes von 1951 erteilen, müsste eine Person, die die polnische Staatsbürgerschaft nach diesem Verfahren verlieren möchte, zunächst die ausländische Staatsbürgerschaft erwerben, was erst nach Erreichen des Bestimmungslandes erfolgen könnte , d.h. die Ausstellung des Dokuments selbst. Die Reise beweist nicht den Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft. Um festzustellen, ob der Schaden tatsächlich eingetreten ist, ist zu prüfen, ob alle Voraussetzungen des Art. 11 und 13 des Gesetzes vom 8. Januar 1951 über die polnische Staatsbürgerschaft erfüllt sind, d.h. ob der Interessent einen entsprechenden Antrag gestellt hat, der dann durch den Antrag des Ministerpräsidenten an den Staatsrat abgedeckt wurde; ob der Staatsrat eine Bewilligung zum Wechsel der Staatsbürgerschaft erteilt hat und ob die betroffene Person eine neue Staatsbürgerschaft erhalten hat. Solche Schritte sollten unternommen werden, wenn anerkannt wurde, dass der Beschluss des Staatsrates Nr. 5/58 tatsächlich die Zustimmung zum Wechsel der Staatsbürgerschaft ist, die Rechtswirkungen entfaltet. Diese Frage wirft jedoch viele Zweifel auf, die zu dem Schluss zu führen scheinen, dass dem betreffenden Beschluss keine Rechtskraft zuerkannt werden kann, da die gesetzlich vorgeschriebene Form nicht eingehalten wird.

Zu Beginn unserer Überlegungen lohnt es sich, die Rechtsnatur der Handlungen des Staatsrates zu analysieren. Der Staatsrat war ein unabhängiges oberstes Organ der Staatsgewalt und unterstand in allen seinen Tätigkeiten dem Sejm. Es hatte hoheitliche und gesetzgebende Befugnisse. Gleichzeitig sollte man die in Lehre und Rechtsprechung (Urteil des Obersten Verwaltungsgerichtshofs vom 18 , Verwaltungsverfahrensordnung und die frühere Präsidialverordnung der Republik Polen vom 22 Verwaltungsverfahren der damaligen Zeit). Ebenso die Auslegung des Obersten Gerichtshofs (Urteil des Obersten Gerichtshofs vom 17. September 2001; Aktenzeichen: III RN 56/01) und des Obersten Verwaltungsgerichtshofs (Urteil des Obersten Verwaltungsgerichtshofs vom 11. August 2000; Akte Aktenzeichen V SA 117/00) ), wonach „es keine Rechtsgrundlage für die Annahme des angeblich unabhängigen Beschlusses Nr. 37/56 durch den Staatsrat im Gesetz von 1962 über die polnische Staatsbürgerschaft und in der polnischen Verfassung gab Volksrepublik von 1952. allgemeine verfassungsmäßige Befugnisse des Staatsrates, konnte - als normativer Akt niedrigerer Ebene - die absolut verbindlichen Bestimmungen des Staatsbürgerschaftsgesetzes, das das Verfahren für die Änderung der polnischen Staatsbürgerschaft auf ausländische Staatsbürger genau definiert, nicht ändern beim Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft“. Dies bedeutet, dass die genannten Beschlüsse (Beschluss Nr. 5/58, aber auch Beschluss Nr. 37/56) nur gemäß Art. 25 (1) (11) der Verfassung der Volksrepublik Polen vom 23. Juli 1952 („/ der Staatsrat / übt andere vom Staatsrat in der Verfassung vorgesehene oder ihm durch Gesetz übertragene Aufgaben aus“) in Verbindung mit Kunst. 11 und Kunst. 13 des Gesetzes vom 8. Januar 1951 über die polnische Staatsbürgerschaft, so mussten sie die Anforderungen der oben genannten Bestimmungen erfüllen.

Die diskutierte Frage war wiederholt Gegenstand von Entscheidungen sowohl des Woiwodschaftsverwaltungsgerichts in Warschau als auch des Obersten Verwaltungsgerichts. Der Oberste Gerichtshof äußerte sich auch zu einer ähnlichen Frage (der Entscheidung darüber, ob die Frage der Zustimmung zum Wechsel der Staatsbürgerschaft in einem allgemeinen Beschluss formuliert werden kann). Im Folgenden werden die drei Hauptargumentationslinien der Rechtsprechung skizziert. Es ist erwähnenswert, dass die unten zitierten Urteile in Wahrheit sowohl für das Gesetz über die polnische Staatsbürgerschaft von 1951 als auch für das spätere Gesetz vom 15. Februar 1962 über die polnische Staatsbürgerschaft gelten. Diese Gesetze regelten jedoch die Institution des Verlusts der polnischen Staatsbürgerschaft durch den Erwerb einer ausländischen Staatsbürgerschaft in fast identischer Weise, wie Professor Walenty Ramus betont (W. Ramus, Institutions of Polish Citizenship, Warschau 1980, S. 249), daher können die auf der Grundlage des Gesetzes von 1962 formulierten Auffassungen auch auf die frühere Regelung verwiesen werden. Ebenso liegen die Auffassungen der Gerichte (insbesondere des Obersten Gerichtshofs und des Obersten Verwaltungsgerichtshofs) und der Literatur zum Beschluss des Staatsrates Nr. auf der gleichen Rechtsgrundlage. Nach der herrschenden Rechtsprechung (Urteile des OVG: vom 14.10.2005, Aktenzeichen: II OSK 267/05; vom 27. Oktober 2005, Aktenzeichen: II OSK 1001/05; vom 27. Oktober 2005, Aktenzeichen: II OSK 965/05; vom 14. Dezember 2005, Aktenzeichen Akt: II OSK 1085/05; vom 29. August 2007, Aktenzeichen: II OSK1153/06; Urteile des Woiwodschaftsverwaltungsgerichts in Warschau: 15. April 2005, Aktenzeichen : II SA / Wa 2149/04; vom 6. Oktober 2004; Aktenzeichen: V SA 3946/03; vom 25. September 2008; Aktenzeichen: IV SA / Wa 1113/08; vom 21. Mai 2008, Aktenzeichen: IV SA / Wa 549/08; das Urteil des Obersten Gerichtshofs vom 17. September 2001, Aktenzeichen: III RN 56/01) „Erlaubnis zum Wechsel der polnischen Staatsbürgerschaft als Voraussetzung für den Verlust der Staatsbürgerschaft gemäß Artikel 13 und 16 des Gesetzes vom 15. Februar 1962 [auch Artikel 11 (1) in Verbindung mit Artikel 13 ( 1 und 2 des Gesetzes vom 8. Januar 1951] über die polnische Staatsbürgerschaft, individuell und an einen bestimmten Adressaten des Staatsratsgesetzes gerichtet sein musste, das nicht durch einen allgemeinen Beschluss des Staatsrates ersetzt werden konnte "( Urteil des Obersten Gerichtshofs vom 17. September 2001, Aktenzeichen: III RN 56/01). Eine solche Auslegung ergibt sich aus einer grammatikalischen und sprachlichen Auslegung, die durch die Verwendung der Wendungen „urteilt“, „Urteil“ in der Vorschrift und dass das Urteil auf Ersuchen des Ministerpräsidenten ergeht, und die Verkündung des Urteils angedeutet wird im Monitor Polski ersetzt Dienst - die Zustimmung zum Wechsel der Staatsbürgerschaft muss erstens ein Akt der Rechtsanwendung sein, zweitens muss sie individuell sein und sich auf eine spezifisch benannte Stelle beziehen. In einem der Urteile (Aktenzeichen: II SA / Wa 2149/04) stellte das Woiwodschaftsverwaltungsgericht in Warschau fest: „Daher kann dieser Beschluss / Beschluss des Staatsrates Nr. 5/58 / nicht als Rechtsakt behandelt werden die das Fehlen einer Einzelerlaubnis in Bezug auf den Antragsteller regelt, der durch die Einreichung eines Antrags auf Erlaubnis zum Wechsel der Staatsbürgerschaft das Verfahren nach Artikel 13 des Gesetzes vom 8. Januar 1951 über die polnische Staatsbürgerschaft, das jedoch nicht abgeschlossen wurde, weil der Staatsrat dem Antragsteller keine individuelle Genehmigung zum Wechsel der Staatsbürgerschaft erteilt hat. Das bedeutet, dass sie die polnische Staatsbürgerschaft nicht verloren hat.“ Die polnische Staatsbürgerschaft kann nicht durch die bloße Einleitung des Verfahrens nach Art. 11 des Gesetzes von 1951 verloren werden, also durch die Stellung des Antrags selbst – eine individuelle Zustimmung zum Wechsel der Staatsbürgerschaft muss dennoch vorliegen ausgestellt und dann darauf dem Empfänger zugestellt oder im Monitor Polski angekündigt, hat nur dies die in den oben genannten Bestimmungen beschriebenen Rechtswirkungen.

Die oben beschriebene Interpretation ist jedoch nicht die einzige. Es sei darauf hingewiesen, dass es in der Literatur eine andere Ansicht gibt, die hauptsächlich von Professor Walenty Ramus vertreten wird, wonach „es eine allgemeine Genehmigung für den Erwerb der Staatsbürgerschaft eines Landes durch bestimmte Personengruppen geben könnte und hätte geben können, wenn die Staatsbürgerschaftswechsel betrifft eine größere Zahl von Menschen. Diese Meinung ist jedoch sowohl in der Lehre als auch in der Rechtsprechung isoliert und verdient keine Zustimmung. Der Erlass von Allgemeinbeschlüssen fand damals statt und wurde allgemein als richtig angesehen. Aber die bloße Tatsache, dass etwas allgemein als rechtmäßig angesehen und praktiziert wurde, macht es noch nicht so. Die Beschlüsse des Staatsrates genügten nicht den gesetzlichen Anforderungen und können daher nicht mit Rechtswirkungen belegt werden.

Der dritte bemerkenswerte Standpunkt wurde unter anderem im Urteil des Obersten Verwaltungsgerichtshofs vom 27. Oktober 2005 (Aktenzeichen: II OSK 965/05) zum Ausdruck gebracht. In der Urteilsbegründung lesen wir, dass nicht von vornherein ausgeschlossen werden kann, dass der Staatsratsbeschluss Nr. 5/58 zum Verlust der polnischen Staatsbürgerschaft führt. Bei Stellen, die Anträge nach Erlass des Beschlusses gestellt haben, ist diese Wirkung nämlich ausgeschlossen, da einem noch nicht gestellten Antrag nicht zugestimmt werden kann. Dies ist jedoch nicht offensichtlich in einer Situation, in der der Antrag eingereicht wurde, bevor der Beschluss ergangen ist. In einer solchen Situation kann argumentiert werden, dass der Beschluss individuell ist und sich auf Einheiten bezieht, die durch ihre Merkmale definiert sind (Einheiten auf der Liste der Personen, für die der Premierminister einen Antrag beim Staatsrat gestellt hat). Das Urteil löst die Frage nicht, sondern legt sie dem Landesverwaltungsgericht zur Beurteilung vor.

Auch die oben beschriebene Position sowie die Auffassung von Professor Ramus sind nicht dominant und fehl am Platz. Auf Kritik stieß unter anderem Professor Jacek Jagielski, der in seiner Stimme feststellt: „Der Beschluss 5/58 des Staatsrates ist aufgrund seiner rechtlichen Ausgestaltung und der Zweckmäßigkeit, aus der er abgeleitet wurde, nicht mit einem rechtswirksamen Beschluss gleichzusetzen Erlaubnis zum Wechsel der Staatsbürgerschaft, die im Gesetz von 1951 als eine der Bedingungen für den Verlust der Staatsbürgerschaft vorgesehen ist, sowohl in Bezug auf Personen, die nach Erlass des Beschlusses die Befreiung von der polnischen Staatsbürgerschaft beantragt haben, als auch in Bezug auf Personen, die vor Erlass des Beschlusses einen Antrag gestellt haben. .

Es ist schwierig, der Ansicht von Professor Jacek Jagielski und dem vorherrschenden Teil der Rechtsprechung zu widersprechen. Der Beschluss des Staatsrates Nr. 5/58 vom 23. Januar 1958 hatte keine Rechtsfolgen in Form des Verlustes der polnischen Staatsangehörigkeit durch die von ihm erfassten Personen, da es sich nicht um eine Zustimmung zu einem Staatsangehörigkeitswechsel im Sinne handelte des Gesetzes über die polnische Staatsbürgerschaft vom 8. Januar 1951.